Las ayudas al sector lácteo serán auditadas por la Unión Europea
Las medidas tomadas por la Unión Europea supusieron una cantidad de 740 millones de euros durante estos años, y fueron destinadas principalmente al almacenamiento de productos lácteos y ayudas a los ganaderos para su adaptación a la crisis (350 millones de los 740 citados) o al cese temporal de la producción (150 millones).
En la UE el sector lácteo es el de mayor importancia, generando 58 millones de euros en 2018 y representando el 14 % de la producción agrícola. España contribuye con 13.400 ganaderos y el 4,5% de la producción.
Conocidas como una «red de seguridad» , estas medidas quitaron de manera temporal excedentes del mercado, intentando evitar así la caída de las precios. Algunas de estas medidas fueron la adquisición tanto pública como privada, el almacenamiento de mantequilla y leche desnatada en polvo y ayudas a los productores.
Los precios de los productores de leche de la UE cayeron entre 10 a 30 céntimos de euro por litro durante los años 2014-2015. La Comisión consideraba que el sector estaba sufriendo perturbaciones del mercado debido a un desequilibrio mundial entre la oferta y la demanda.
La prohibición rusa sobre la importación de los productos agrícolas y alimenticios de la UE estaba desempeñando un papel importante.
Debido a esto, se adoptaron medidas excepcionales para complementar la «red de seguridad» con el objetivo de proporcionar una ayuda temporal excepcional a los ganaderos y productores de leche más perjudicados. Incluían las medidas ya citadas anteriormente.
Los Estados miembros podían completar la financiación de la UE con cargo a sus presupuestos nacionales, pero España no lo hizo.
¿Han servido estas ayudas?
Nikolaos Milionis, del Tribunal de Cuentas Europeo y responsable de la auditoría en el Tribunal de Cuentas, ha señalado los objetivos de la misma: “los productores de leche se han visto afectados por un significativo descenso de sus ingresos. Analizaremos si el presupuesto de la UE se gastó adecuadamente para ayudarles a superar la crisis y si la Comisión está preparada para futuras perturbaciones del mercado”.
Los miembros del tribunal analizarán la política de la Comisión y los datos de los Estados miembros, y recopilarán información de los agricultores, las organizaciones profesionales y el sector lácteo. También se realizarán visitas a Francia, Italia, Irlanda y Finlandia para comprobar la aplicación de las medidas.
La publicación del informe está prevista para el año que viene.
En España
A España se le asignaron 14,6 millones de euros de los 350 millones presupuestados para la UE, invertidos en dos ayudas de la adaptación de carácter temporal.
La primera, con 11,7 millones de euros de presupuesto, se dirigía a ganaderos que no había contribuido sustancialmente al desequilibrio del mercado lácteo (zonas desfavorecidas, de montaña y explotaciones que no hubieran aumentado su censo). Benefició en total a 10.324 ganaderos, que recibieron una ayuda de 36 €/animal para un total de 324.910 animales.
La segunda incluyó un presupuesto de 2,9 millones de euros, destinada a ganaderos integrados en organizaciones de productores y otras fórmulas asociativas. Benefició a 6.350 ganaderos con una cantidad de 461,9 euros por explotación.
En cuanto a la medida de reducción temporal de la producción se acogieron un total de 1.694 ganaderos, y disminuyeron su producción en 31.310 toneladas. Del total de 150 millones de euros destinados para toda la UE, el montante gastado en España ascendería a unos 4,4 millones de euros (14 céntimos por kilo reducido).
La organización señala también que la recuperación de la crisis en España está muy lejos de hacerse realidad, con una perdida constante de ganaderos, cierre de explotaciones y precios que siguen al borde o por debajo de los costes productivos y que, desde el inicio de la crisis, se han mantenido en todo momento entre un 7% y un 12% por debajo de la media de los precios en la UE.
Fuente: Unión de Uniones.