La UE acelera la simplificación de las normas de seguridad y sanidad

La UE acelera la simplificación de las normas de seguridad alimentaria y sanidad animal para reducir burocracia en el campo

Bruselas busca aliviar cargas administrativas en ganadería, piensos, fitosanitarios y bienestar animal sin rebajar los estándares de protección sanitaria y medioambiental

El Consejo de la Unión Europea ha dado un nuevo paso en su estrategia de simplificación normativa al acordar su posición sobre una parte del denominado paquete legislativo “Ómnibus X”, una iniciativa que pretende reducir la burocracia y los costes administrativos que soportan agricultores, ganaderos y empresas agroalimentarias de toda Europa.

Este paquete ómnibus X tiene por objeto simplificar las normas y los procedimientos en toda la legislación de la UE, desde los relativos a productos fitosanitarios y biocidas hasta los relativos a piensos, controles oficiales y salud y bienestar de los animales. 

La propuesta mantiene como principio central que la reducción de trámites no supondrá una rebaja de las exigencias comunitarias en materia de seguridad alimentaria, sanidad animal, bienestar animal y protección medioambiental, ámbitos considerados estratégicos para la producción agroganadera europea.

Según explicó el Consejo en un comunicado oficial publicado el 27 de mayo, el acuerdo establece el mandato negociador de los Estados miembros frente al Parlamento Europeo para avanzar en una normativa que simplifique procedimientos relacionados con productos fitosanitarios, biocidas, alimentación animal, controles oficiales, registros ganaderos y uso de materiales plásticos en la industria alimentaria.

El elemento clave está en que los controles oficiales de la UE ya incluyen legalmente los productos importados de terceros países. La propia Comisión Europea señala que la normativa de controles oficiales cubre:

“los controles de importación sobre animales y mercancías que entran en la UE desde terceros países”.

Además, la Comisión explica que:

“los alimentos y piensos importados deben cumplir al menos los mismos estándares de seguridad, calidad y trazabilidad que los producidos en la UE”.

Por tanto, si el Ómnibus X modifica procedimientos relacionados con controles oficiales, certificaciones, registros o requisitos de importación, esos cambios también afectarán a los operadores de terceros países que exporten a la UE, incluidos los países de Mercosur, porque están dentro del mismo sistema regulatorio europeo de importación.

Menos trámites para explotaciones y empresas agroalimentarias

Uno de los principales objetivos de Bruselas es reducir las cargas administrativas consideradas innecesarias para el sector agroalimentario, especialmente en un contexto marcado por las protestas del campo europeo y las demandas de mayor competitividad frente a terceros países.

El Consejo subraya que las modificaciones permitirán procedimientos más ágiles y rentables, al tiempo que se preservan los elevados estándares sanitarios que caracterizan al modelo europeo de producción de alimentos.

Entre los aspectos que podrían verse simplificados figuran los sistemas de mantenimiento de registros vinculados a los animales de granja, determinadas obligaciones administrativas sobre el uso sostenible de plaguicidas y diversos requisitos relacionados con la industria alimentaria.

Impacto directo en ganadería y sanidad animal

El paquete legislativo tiene especial relevancia para el sector ganadero, ya que incluye medidas relacionadas con la salud y el bienestar animal, así como con los controles oficiales y la gestión documental exigida a las explotaciones.

La Comisión Europea ya había adelantado en 2025 que la simplificación normativa en seguridad alimentaria y piensos buscaba mejorar la competitividad del sector sin comprometer la vigilancia sanitaria ni la capacidad de respuesta ante riesgos alimentarios. Además, planteó facilitar determinados procedimientos vinculados a productos innovadores, aditivos para piensos y herramientas de protección vegetal más sostenibles.

Desde el Consejo se insiste en que el enfoque de los Estados miembros ha sido preservar el núcleo de la propuesta comunitaria y acelerar su aplicación para que las medidas puedan traducirse en beneficios tangibles para agricultores y ganaderos en los próximos años.

Un paso más dentro del plan europeo de simplificación

La iniciativa forma parte del programa comunitario de simplificación legislativa impulsado por la Unión Europea para reforzar la competitividad económica y reducir obstáculos regulatorios. Dentro de esta estrategia, Bruselas pretende disminuir significativamente las cargas administrativas que afectan a empresas y administraciones públicas, manteniendo al mismo tiempo los objetivos sanitarios, sociales y medioambientales de la legislación europea.

La propuesta deberá continuar ahora su tramitación mediante negociaciones entre el Consejo y el Parlamento Europeo antes de su aprobación definitiva.