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19 May 2022

Modificaciones del Real Decreto de la contratación en el sector lácteo

La publicación de este Real Decreto pretende mejorar las relaciones contractuales en el sector lácteo y el equilibrio de la cadena de valor evitando la destrucción de valor a lo largo de la misma


El Consejo de Ministros aprobó el pasado 17 de mayo un real decreto por el que se modifica el Real Decreto 95/2019, de 1 de marzo, en el que se establecen las condiciones de contratación en el sector lácteo y se regula el reconocimiento de las organizaciones de productores y de las organizaciones interprofesionales en el sector.

Su principal objetivo es garantizar el cumplimiento de la Ley de la Cadena Alimentaria para que en cada operación de compra y venta entre los distintos eslabones, se tengan en cuenta los costes de producción.

Como puntos fuertes a tener en cuenta del Real Decreto están las modificaciones en materia de condiciones de contratación, organizaciones de productores e interprofesionales que están dirigidas a evitar la destrucción de valor en la cadena láctea ante incrementos excepcionales de los costes de producción. Otro de sus puntos fuertes es que los productores con contrato fijo por más se seis meses de duración, podrán solicitar la revisión del mismo cuando se demuestre un incremento de costes de producción que cause que el precio que cobran por la leche entregada sea inferior a éstos.

El sector lácteo es un sector estratégico en nuestro país, fuertemente sometido a las volatilidades de los mercados y con dificultades manifiestas para trasladar los incrementos de costes a lo largo de la cadena.

En el panorama actual del país, el incremento sostenido y continuado durante los pasados meses de los costes de producción, han comprometido la viabilidad de la producción láctea. Una situación que se ha agravado tras la invasión rusa de Ucrania y que ha llevado al Gobierno a adoptar medidas de apoyo urgentes mediante el Real Decreto Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo que establece una ayuda nacional directa a los productores de leche por un global de 169 millones de euros.

Por otro lado, la reciente modificación de la Ley de la Cadena Alimentaria, la cual entró en vigor el pasado 16 de diciembre, busca lograr unas relaciones comerciales más justas, equilibradas y transparentes. Para ello introduce, entre otros aspectos, la prohibición de la destrucción de valor a lo largo de la cadena, por lo que cada operador debe pagar al eslabón anterior un precio igual o superior al coste asumido. La piedra angular de la reforma, es la prohibición de la venta a pérdidas a lo largo de la cadena. Es decir, vender por debajo del coste y cobrar menos de lo que se ha pagado

Con esta reforma legal, y teniendo en cuenta todas las dificultades particulares a las que se ha enfrentado durante años el sector lácteo, resulta necesario introducir cambios en la normativa que actualmente regula la contratación láctea para garantizar que esta premisa se cumpla en todas las circunstancias de las relaciones contractuales.

Entre las principales novedades que se recogen en el real decreto aprobado se incluyen:

La posibilidad de que los productores con contratos suscritos a precio fijo que tengan una duración superior a seis meses soliciten una nueva oferta de contrato. Esta revisión podrá solicitarse en los casos en los que se demuestre que durante al menos tres meses en el periodo de vigencia del contrato se haya producido un incremento sostenido y continuado de los costes de producción que provoque que los productores acaben percibiendo un precio por la leche entregada inferior a éstos.

Además, se introducen otra serie de modificaciones que pretenden mejorar tanto el poder negociador del productor como las relaciones contractuales establecidas. Así, se disminuyen los umbrales productivos necesarios para constituir una Organización de Productores, tanto en la leche de vacuno como de caprino, ya que la experiencia adquirida desde la publicación de la norma ha demostrado que un tamaño excesivo para constituir estas organizaciones puede generar dificultades en la gestión y en la eficacia de las mismas.

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